Bruit et tableau 42 maladie professionnelle 21 décembre
Quelle démarche suivre vis-a-vis du tableau 42 maladie professionnelle ?
Pour être reconnue en maladie professionnelle, la surdité doit répondre à différents critères qui figurent dans le tableau 42 des maladies professionnelles du régime général ou le tableau 46 du régime agricole.
- La durée de l’exposition au bruit est au minimum de un an, pour les travaux inscrits sur la liste limitative.
A l’exception de la mise au point des propulseurs, réacteurs et moteurs thermiques où elle est réduite à 30 jours. - Le délai de prise en charge est de 1 an:
C’est à dire le temps écoulé entre la cessation du travail qui exposait au bruit, et la première constatation médicale. - La liste des travaux est limitative:
C’est à dire que le métier exercé doit nécessairement figurer dans la liste publiée dans le tableau de maladie professionnelle n°42, pour obtenir une reconnaissance de maladie professionnelle. - L’audiométrie évaluant le déficit doit être effectuée au moins 3 jours après cessation de l’exposition aux bruits lésionnels.
- L’audiométrie doit être réalisée en cabine insonorisée avec un audiomètre calibré.
- Pour que la surdité soit reconnue en maladie professionnelle:
Le déficit audiométrique moyen calculé doit être supérieur à 35 dB sur la meilleure oreille:
Ce déficit doit être calculé sur la courbe osseuse: la surdité professionnelle est une surdité de perception, et non de transmission.
Calcul du déficit audiométrique moyen :
Sur l’audiogramme, prendre en compte la meilleure oreille
- Relever la perte en décibels sur la fréquence 500 hertz.
- Ajouter la perte en décibels sur la fréquence 1000 hertz.
- Ajouter la perte en décibels sur la fréquence 2000 hertz.
- Ajouter la perte en décibels sur la fréquence 4000 hertz.
- Faire la somme des 4 nombres, puis diviser par 4.
Si ce nombre est au-delà de 35 la déclaration en maladie professionnelle est possible.
Qui est concerné ?
Environ 25 % des salariés sont exposés au bruit. (Enquête SUMER)
Alors que 2500 déclarations de maladie professionnelle sont réalisées chaque année, seulement 1200 sont reconnues au titre des maladies professionnelles.
Quelle démarche vis-à-vis de la Sécurité Sociale ?
Comme pour tous les tableaux de MP, le salarié doit remplir toutes les conditions mentionnées dans les trois colonnes du tableau 42 maladie professionnelle s’il veut bénéficier de la présomption d’imputabilité (alinéa 2 de l’article L. 461-1 du CSS). Si c’est le cas, le salarié doit envoyer sa déclaration de maladie professionnelle à sa caisse primaire d’assurance maladie.
En cas de contestation par les caisses de Sécurité sociale ou les employeurs, et s’il dispose des éléments probants démontrant que ces conditions sont remplies, le salarié doit porter le contentieux devant la CRA (commission de recours amiable) et le TASS (tribunal des affaires de Sécurité sociale). Porter le recours devant le CRRMP fait perdre la présomption d’imputabilité.
En revanche, si seules les conditions de la colonne « Désignation de la maladie » sont remplies, la victime doit saisir le CRRMP. Elle devra alors démontrer qu’il existe un lien direct entre son exposition professionnelle et sa maladie.
Les demandes de reconnaissance de surdité au titre des maladies professionnelles sont à l’origine de très nombreux contentieux avec les caisses de Sécurité sociale. Certains points sont importants à connaître pour faciliter cette reconnaissance et donc l’indemnisation des victimes.
Voici les 5 cas de figure qui peuvent se présenter.
1) Cas ou l’assuré remplit toutes les exigences du tableau 42 maladie professionnelle
La caisse notifie un avis favorable de prise en charge dans le cadre du tableau, après avis du médecin conseil.
- La date administrative de la maladie est fixée à la date du certificat médical qui fait le lien entre la maladie et le travail.
2) Cas où l’assuré ne fournit pas l’audiogramme, ou bien fournit un audiogramme qui n’a pas été réalisé dans les conditions requises
- Soit l’audiogramme a été réalisé pendant l’exposition au risque.
- Soit l’audiogramme a été réalisé après un temps de non exposition inférieur à 3 jours.
- Soit l’audiogramme est sans courbe vocale, ou sans courbe osseuse.
- Soit l’audiogramme a été réalisé dans une cabine non conforme.
Dans ce cas la caisse notifie un refus d’ordre administratif, après avis du médecin conseil.
3) Cas où l’assuré fournit l’audiogramme réalisé dans les conditions requises, mais il y a discordance entre les courbes des audiométries tonale et vocale
La caisse demande alors à l’assuré de fournir les examens supplémentaires prévus par le tableau: impédancemètrie et réflexe stapédien, ou à défaut le suivi audiomètrique professionnel.
- Soit l’assuré ne les fournit pas: un refus administratif est notifié à l’assuré.
- Soit l’assuré les adresse à la caisse, ces examens confirment le diagnostic:
l’instruction du dossier est poursuivi. - Soit les examens fournis ne confirment pas le diagnostic:
la caisse notifie un refus d’ordre administratif.
4) Cas où l’assuré fournit l’audiogramme réalisé dans les conditions requises mais un ou plusieurs critères administratifs ne sont pas respectés
- Le délai de prise en charge est dépassé.
- La durée d’exposition au bruit est insuffisante.
- L’exposition au bruit n’est pas provoquée par les travaux qui figurent sur la liste limitative.
Dans tous ces cas, le dossier est transmis au Comité Régional de Reconnaissance des Maladies Professionnelles, CRRMP.
5) Cas ou l’assuré fournit un audiogramme réalisé dans les conditions requises, mais le déficit moyen sur la meilleure oreille est inférieur à 35 dB
La caisse notifie un rejet d’ordre administratif.
La voie de recours est celle du contentieux général.
La réparation certes mais aussi la prévention
Le coût moyen d’une surdité professionnelle indemnisée par la Sécurité sociale représente près de 100000 €. Or ce coût est répercuté sur l’entreprise concernée. C’est un stimulant très fort supplémentaire pour inciter les entreprises à faire de la prévention comme l’exige le Document Unique d’Evaluation des Risques Professionnels.
Pour cela le chef d’entreprise pourra s’appuyer sur les textes relatifs à l’exposition professionnelle au bruit :
Articles R. 232-8 et suivants du Code du travail sur la prévention des risques dus au bruit
Articles L. 461-1 et suivants du Code de la Sécurité sociale sur la déclaration des maladies professionnelles
Transposition en droit français de la directive 2003-10/CE, le décret 2006-892 du 19 juillet 2006 a renforcé le niveau des exigences pour réduire les effets nocifs liés à l’exposition professionnelle au bruit.
Insonorisation des locaux : Décret du 20 septembre 1988
Protection des travailleurs contre le bruit : Décret du 21 avril 1988
Equipements de travail et moyens de protection : Décret du 29 juillet 1992
Il sera aussi très utile de lire les brochures éditées par L’INRS sur le sujet:
- Réduire le bruit en entreprise. Référence ED 808. Mars 2003.
- Maladies professionnelles: guide d’accès aux tableaux. Référence ED 835. Septembre 2003.
- Les Documents pour le médecin du travail, n° 96, 513-517. 4e trimestre 2003. Commentaires de l’INRS sur le nouveau tableau 42 maladie professionnelle.
Enfin je vous recommande de lire mon dernier article récent sur le bruit au travail.
Cet article vous aide ou vous fait penser à un point complémentaire,
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Bien cordialement,
Patrick Ducloux
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